Menteri Cap 40

---

Sehingga awal bulan lepas, terdapat lima kementerian yang masih mempunyai kira-kira 40 peratus atau lebih baki perbelanjaan pembangunan yang diperuntukkan di bawah Belanjawan 2019.

Belanjawan 2019 merupakan belanjawan pertama yang dibentangkan oleh Pakatan Harapan selepas mengambil alih kerajaan persekutuan pada Mei tahun lepas.

Menurut dokumen dari Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU) Jabatan Perdana Menteri yang dilihat oleh Malaysiakini, Kementerian Hal Ehwal Ekonomi (MEA) mencatatkan jumlah baki terbesar peruntukan perbelanjaan pembangunan yang tidak digunakan dari kalangan 25 kementerian, iaitu lebih daripada 50 peratus tersisa.

Dokumen bertajuk "Prestasi Peruntukan Perbelanjaan Pembangunan 2019" itu bertarikh awal November tahun ini, dan menyenaraikan perbelanjaan serta baki peruntukan pembangunan bagi setiap kementerian.

Berdasarkan laporan itu, terdapat lima kementerian yang mempunyai baki lebih daripada 40 peratus daripada peruntukan perbelanjaan pembangunan mereka :

Kementerian itu ialah Kementerian Hal Ehwal Ekonomi (51.3 peratus)Kementerian Belia dan Sukan (44.2 peratus)Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (43.3 peratus)Kementerian Kesihatan (42.5 peratus) Kementerian Pertahanan (40 peratus)

Lima kementerian yang mencatatkan prestasi terbaik untuk perbelanjaan pembangunan ialah :

Kementerian Kewangan (13.7 peratus)Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna (14.1 peratus)Kementerian Kerja Raya (14.9 peratus)Kementerian Komunikasi dan Multimedia (17.6 peratus)Kementerian Pengangkutan (19 peratus).

Secara keseluruhannya, sebanyak RM54.091 bilion, iaitu hanya 28.8 peratus daripada peruntukan perbelanjaan pembangunan yang tidak digunakan sehingga awal November tahun ini.

Belanjawan 2019 adalah belanjawan pertama yang dibentangkan oleh kerajaan Pakatan Harapan dan ia didraf dengan menggunakan kaedah belanjawan asas-sifar (ZBB).

Pada November tahun lepas, Menteri Kewangan Lim Guan Eng berkata sebahagian daripada sebab bajet Putrajaya 2019 adalah berasaskan sifar untuk mengelakkan "belanja Krismas" akhir tahun oleh kerajaan.

Sebelum ini, belanjawan tahunan diubah suai daripada belanjawan sebelumnya. Bagaimanapun, berdasarkan belanjawan asas sifar, sesebuah belanjawan dirangka semula dari awal setiap tahun dan setiap item mesti diteliti.

Ia bagi mengelakkan daripada menyediakan peruntukan untuk item yang mungkin menjadi tidak perlu, dari semasa ke semasa, dan meminimumkan amalan "berbelanja sekadar untuk berbelanja" menjelang penghujung tahun untuk menghabiskan peruntukan belanjawan.

Profesor Ekonomi di Sunway University Business School, Yeah Kim Leng, menyifatkan situasi baki peruntukan pembangunan yang tidak digunakan sebagai "penangguhan perbelanjaan".

Yeah berkata penangguhan itu mungkin disebabkan oleh penelitian yang lebih terperinci yang mengakibatkan projek dan kontrak ditahan sama ada kerana prosesnya tidak dilaksanakan atau tidak dipatuhi.

Sebab-sebab lain yang dinyatakan Yeah ialah bahawa para menteri yang tidak berpengalaman secara perlahan-lahan memahami proses pentadbiran, terutamanya dalam memastikan tiada penyalahgunaan dan ketirisan.

Bagaimanapun, Yeah berkata tumpusn sewajarnya diberikan kepada keberkesanan atau hasil, berbanding mengukur peratusan peruntukan belanjawan yang digunakan.

Jika perbelanjaan penting ditangguhkan, semestinya, ia mungkin mempunyai kesan segera serta kesan negatif jangka panjang, seperti kemerosotan dalam penjagaan kesihatan dan masalah perumahan kumulatif.
Sementara itu, pemerhati ekonomi Soon Hoh Sing menegaskan bahawa nisbah peruntukan pembangunan rendah secara konvensional untuk belanjawan tahun-tahun yang lalu.

Kata Soon, ia akan memberi kesan negatif terhadap masyarakat jika nisbah peruntukan yang rendah tidak digunakan.

Soon menyifatkan peruntukan pembangunan sebagai dana pelaburan untuk setiap kementerian dan jika dana tidak digunakan sepenuhnya, maka tidak akan ada projek pembangunan.

Bagaimanapun, Soon tidak dapat membuat spekulasi mengenai sebab-sebab mengapa kelewatan perbelanjaan berlaku dalam Belanjawan 2019.

Malaysiakini telah menghubungi lima kementerian yang mempunyai 40 peratus atau lebih baki peruntukan pembangunan mereka bagi mendapatkan maklum balas.

Malaysiakini

---